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西安吏治

西征随笔 汪景祺(清) 2003 2022-01-07 11:03

  吏治之坏莫甚于陕西,数十年来,督抚藩臬皆以满州人为之,目不知书,凡案牍批答,第责之幕客,官方贤否,但委之堂官,虽判日亦假手于人,吏治民生,皆不过而问焉,惟以刻剥聚敛,为恒舞酣歌之计而已。即如督臣吴赫获罪,钦差大臣临讯,有妓女为款,犯督臣与妓女同跪于庭,为千古笑谈。不但失大体己也。上官既无善类,属吏民以奉之,加征杂派,苛政日增。间有自好之士,不竭膏血为馈遗,即不能保其位,且有破家亡身者。

  三十年前,先帝念秦省灾荒,有发籽粒之事,自命清流如遂宁张鹏翮者,奉命至陕西,饱橐而归,帑金皆为贪吏瓜分,而责灾黎偿还,其衤固较旱魃尤烈。继以西陲用兵,本省贡赋不足供军需,协饷衔尾而至,每至即以数百十万计,督抚以下又从而侵蚀之,州县更以军储名派之里地,兵饥于外,民困于内,其不倒戈揭竿者幸耳。总督鄂海去官,年羹尧来,深知其弊,于是布政按察监司之不法者,皆劾去之。知府如西安之徐容,延安之孙川,凤翔之甘某,同知如榆林之汪元仕,神木之周涌,靖边之胡昌期,州县如耀州之王文熙,□州之张云□,长安之陈昂,咸宁之贾懋实,肤施之于永熹,石泉之贾懋,或以亏空,或以贪婪,皆以白简从事。西土之官,几于尽易之矣。

  州县火耗但许加二,皆解藩库佐军,兴视州县之大小,拨还银若干两为养廉之资,而耗羡加二,解藩库外尚有赢余,名曰积头,州县于上司概不馈遗差,足自给。两年以来,雨□时若,虽西陲未罢战,而民不知兵,元气为之稍复。犹有不肖州县,如□州之赵学泗,澄城之崔辅鼎,雒南之范理,甘泉之杜琅,米脂之尚崇安,淳化之汪碧,皆参革之。制府在西宁,中丞范时捷坐镇雅俗而已,胡方伯每于揭报时,则咨嗟叹息曰:“此人身家立碎矣。”既而曰:“范文正公言,一家哭何如一路哭,竟去之。呜呼!上官既不诛求,疮痍尚未尽起,为民父母者得免于饥寒,已属非分,乃横征苛派,公堂日事敲扑,编户相率流亡,乌能怨大吏之参揭哉?”

  虽尚有漏网之鱼,然吞舟者鲜矣。全秦吏治顿改旧观,大僚与百姓呼吸可通,酷吏贪官几至屏迹。制府洗刷数十年之陋习,整顿数千里之封疆,风雨以时,妇子相保,可谓上不愧君父,中不愧属吏,下不愧民生者矣。余今年过山西,吏治亦非昔比,然以逢迎为循卓,以刻薄为才能,耗羡尽归藩库,而养廉之所给甚少,不能糊其口,又启百姓告讦之门,有司皆重足而立,莫保旦夕之命,如万泉令瞿某,常熟人,以私派扰民,聚数千人围城,斩关而入,焚其公堂,瞿某与幕客家奴逾垣遁,惟留妇女于署,乱民至署,尽褫其里衣并绣鞋罗袜去之,寸丝不挂,张其四肢向外,缚于树巅。手足皆寸寸缚之而散。

  次日,瞿令至署,始令吏人家奴升树解缚。树既高,门外行人聚观,有慨叹者,有嘲笑者,有诟骂者。巡抚诺敏立拜疏劾去,下檄平阳府,擒治乱民之为首者。太守董绅调守城参将兵及民壮二百人往捕治之,乱民开堡门以火器弓刀伤之几尽,太守自至其地,指天誓日,出印文如俗所谓伏辨者,乱民收其印文,出三人交太守,且约不得令之死,太守以三人归,毙其一,其二人则薄责纵去。今调临县杜庭珠于万泉,余二月间在洪洞令孔传忠衙斋,杜自万泉至太原,路经洪洞,孔留之饭。杜嘉兴人,肇余宗伯之子也,知余在署,请与相见,留二日始去。深夜聚谈,因道瞿令妇女受辱事,杜愀然曰:“某闻调万泉,即遣家累南还,皆有难色,某告之曰:‘若辈亦欲以私处向外,赤身缚树上耶?’”

  余谓瞿令以贪残激变,宜罢官,但须少缓其期,斩之以谢百姓。若以此斥逐,刁风不可长也。乱民聚至数千人,城门,天子之城门也,可毁乎?公堂,天子之公堂也,可烧乎?急擒首恶,肆之于市,以为乱民之戒。若拒捕伤人,虽举堡屠之亦不为过。妇女何罪而辱之若是,其甚乎?阳县盐引,民运民销者己久,西安太守金启勋创官运官销之说,百姓以为不便,阳令高佩奉行甚力,乡绅范光宗为首,遣家人李德率众人毁城而入,堂皇门闼皆破碎。胡方伯原不主官运官销之说,太守以民变闻,方伯曰:“我久知其不可,汝云有事皆在卑府身上,卑府可保无事,今竟如何?”金俯首而己,方伯遣三水令周文泽至阳,几为百姓所击,周至城隍庙,与阳令皆以印文伏辨与民,听民运民销,其事得解。

  胡欲揭高令之激变,余曰:“此何与知县事?”高至今不知余为解纷也。围城事近颇屡见,有谓州县不可为者,余曰:“民虽凶顽,然至聚众为变,皆有司之自取。若减刑薄敛,休戚相关,民安得变?即有不逞之徒,号召聚众,众亦不为聚也。”临汾令宫懋言在县时,百姓碎门入,裸其眷属,缚之于柱,跪宫于堂上使观焉,至有以手摩之问宫曰:“此何物耶?”

  今宫己为平阳通判,不知尚忆前事否?近闻山东火耗每两加八钱,民不聊生,河南亦然。齐豫二省连岁大旱,且蝗蝻为灾,野无青草。余去年八月过山东,所亲见者,江南、浙江,辛丑、壬寅、癸卯旱三年矣,今岁自故乡至者,咸云久不得雨,大河无水,不甚通舟楫,而督抚无以上闻者,有司莫以告,徒切杞人之忧而己。

  五月二十日。

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